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2016-07-12
 
国 家 政 策
1、国家能源局《关于印发2016年定点扶贫与对口支援工作要点的通知》
主要内容:2016年3月1日发布了此文件,通知要求加快清洁能源发展,扩大光伏扶贫实施范围。同时,探索资产收益扶贫,使清洁能源开发与建档立卡贫困户脱贫直接挂钩,曾家贫苦人口收入,真正做到精准扶贫。

2、人民银行、国家发改委、财政部等部门联合发布《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》
主要内容:2016年3月16日,人民银行、国家发改委、财政部、银监会、证监会、保监会和扶贫办七部门联合印发此文件,为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕“精准扶贫 精准脱贫”基本方略,全面改进和提升扶贫金融服务,增强扶贫金融服务的精准性和有效性,提出金融助推脱贫的实施意见。

3、 国家发改委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》
主要内容:2016年3月23日,国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业银行联合下发此文件。意见指出:在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件好的16个省的471个县,约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求可因地制宜推进实施。

4、国家能源局《关于在能源领域积极推广政府和社会资本合作模式的通知》
主要内容:2016年3月31日发布此文件,通知提出:对可再生能源及分布式光伏发电、天然气分布式能源及供热、农村电网改造升级、光伏扶贫等等PPP项目,符合财政投资补贴条件的,各级能源主管部门应积极探索机制创新和政策创新,鼓励财政补贴向上述ppp项目倾斜。

5、国家能源局《光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》
主要内容:2016年5月5日,国家能源局、国务院扶贫联合印发此通知,通知进一步指导地方编制光伏扶贫实施方案,推进光伏扶贫工程建设,保障光伏扶贫项目有效实施。
地方政策(主要列举西南地区)
1、西藏自治区:西藏发改委《西藏自治区光伏电站项目管理暂行办法》
主要内容:2016年4月27日发布,办法提出:自办法发布之日起,西藏取消光伏电站项目前期工作的请示。未按法律规定和有关管理规定完成收购光伏发电发电量的电网企业,自治区能源监管部门将责令电网企业限期纠正。

2、云南省:云南省能源局《推进太阳能光伏开发利用的指导意见》
主要内容:2016年2月23日发布,此意见的出台,对云南省“光伏+扶贫”模式起到了指导作用,为国内其他地区的“光伏+扶贫”发展模式提供了借鉴。

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